推进“一件事一次办”改革 开创政务服务便民利企新局面

2025-12-18T15:29:51+08:00

在推进“一件事一次办”改革、开创政务服务便民利企新局面的进程中，体育领域正在成为一块极具示范意义的“试验田”。记者从多地体育主管部门获悉，围绕群众体育赛事、青少年体育培训、社会力量办体育、体育企业准入与赛事审批等重点环节，一批以“一件事一次办”为核心的改革举措集中落地，让体育组织办赛更省心、体育企业投资更安心、广大群众参与体育更顺畅，政务服务的便民利企成效在体育场馆、训练场地和赛事现场得到直观呈现。

在某沿海城市的体育中心服务大厅，昔日人头攒动、资料堆积的场景已经不复存在，取而代之的是“一件事一次办”综合窗口和一块大屏幕智慧导引系统。以往一个社会体育组织要举办一场路跑赛事，需要先后办理道路占用、噪声管理、医疗保障、安保备案等多个审批事项，往往要在不同部门之间往返多次，准备几十份纸质材料，耗时一两个月甚至更久。而现在，赛事主办方只需在“体育赛事一件事一次办”专区填写一份电子申请表，系统会自动分解出涉及公安、卫健、城管等部门的事项，并在后台完成数据流转、会商协同，实现线上受理、并联审批、限时办结。“过去办一场赛像打接力，现在更像是一站冲刺，后台跑腿、前台省心。”一位马拉松赛事公司负责人形象地说。

这场改革的背后，是政务服务理念从“部门思维”向“群众视角”的深刻转变。体育行政许可、赛事备案、俱乐部资质认定、教练员资格审批等原本分散在不同科室、不同系统，一件事要分多次办、跑多地办，群众和企业常常不知道“先找谁、后找谁”。随着“一件事一次办”改革在体育系统的全面铺开，围绕“我要办赛”“我要开馆”“我要办俱乐部”“我要上体育课”等高频事项，多个地方体育局牵头梳理出“全生命周期”事项清单，从赛事筹备、场馆建设、人才引进到市场运营，逐项把“群众少跑腿、数据多跑路”的目标落细落实。

在西部某省，“青少年体育培训机构一件事一次办”改革为体育创业者打开了“快车道”。此前，要开办一家青训中心，办学许可、场地安全、消防验收、教练资质、公示备案等一连串环节让不少年轻创业者望而却步。“刚开始我们甚至分不清哪些属于教育部门，哪些归体育部门，哪些还要找市场监管。”一位足球青训机构负责人回忆。而如今，创业者只需登录当地“体育+教育”综合服务平台，按引导完成一次性网上填报，系统自动生成所需的全部审批事项，相关部门同步受理、并联审批，不但缩短了办理时间，材料清单也从十几份压缩至三五份，真正让“创业者办一件事，只用进一扇门、跑一次路”。

不仅是办赛事、办机构得到便利，群众日常体育健身同样充分享受到了改革红利。在许多城市，“一件事一次办”理念延伸到体育惠民服务——预约体育场馆、申请健身惠民券、报名社区运动会、办理体育消费补贴等原本散落在多个APP、多个窗口的事项，被整合到统一的“城市体育服务一件事”端口。市民通过手机就能“一键预约场馆、一站报名赛事、一网查看积分”，不同区域的公共体育资源实现了统筹调度，供需信息更加透明。某社区篮球爱好者告诉记者：“以前不知道哪儿有空场地，只能现场碰碰运气，现在手机上就能看到各馆开放时段、价格和剩余场次，下单就走，感觉体育真正融入到每天的生活节奏。”

围绕“一件事一次办”的深度推进，还直接促进了体育产业的优化升级。体育场馆建设项目落地周期缩短、体育企业开办环节提速、体育科技公司获得更多场景应用机会，政策扶持、金融支持和用地用房等要素保障也通过“一件事一次办”被整合为“综合服务包”。不少地方创新推出“体育产业开办一件事”“体育企业融资一件事”，在企业注册登记的联动税务、金融、人社、科技等部门，提供减税降费、贷款贴息、人才引进、技术创新等套餐式服务。“这不仅是流程优化，更是以体育产业项目为纽带，推动多部门协调联动的一次体制机制创新。”有业界人士指出。

值得关注的是，为了避免“一件事一次办”沦为简单的流程合并或线上搬家，多地体育部门在改革中同步推动规则重塑和标准统一。通过精简材料、容缺受理、承诺制审批等方式，减少不必要的证明、重复提交的佐证材料，将过去“同一事项不同部门要不同版本”的情况统一为“一个标准一套材料”，真正从制度层面为便民利企“减负”。依托体育公共数据平台建设，赛事备案、场馆备案、社会体育指导员信息、国家级和地方体育赛事日历等关键信息实现共享，既让审批“更聪明”，也为城市体育治理、赛事布局提供决策依据。

记者在采访中也了解到，推进“一件事一次办”改革并非一蹴而就，体育领域仍面临数据壁垒尚未完全打破、基层服务能力参差不齐、部分地区群众知晓度不高等现实挑战。有的一线体育工作者坦言，刚开始推进改革时，内部流程再造比外部窗口整合更难，部门之间打破“信息孤岛”、让权力在阳光下运行，需要有更大决心和更硬举措。对此，各地体育部门一方面加强与政务服务管理局、大数据局的协同，推进体育业务系统与政务服务平台深度融合；另一方面通过培训、考核和典型示范引领，提升窗口服务人员对新模式的理解和运用，避免改革在“最后一公里”打折扣。

从夏日火热的市民运动会，到周末人气爆棚的城市马拉松，再到校园里生机勃勃的青少年体育课堂，“一件事一次办”带来的政务服务提质增效，正通过一项项落地的体育场景生动呈现。赛事主办单位从“被动应付审批”转向“专注赛事品质”，体育企业从“精力耗在办证上”转向“集中搞研发、抓市场”，普通群众从“办事焦虑”转向“享受运动”；而体育也在这一轮政务服务改革中发挥了放大器和加速器的作用，把“数据多跑路、群众少跑腿”的改革红利转化为体育强国建设、健康中国战略落地的现场力量。

未来，随着国家体育总局与相关部委在数据共享、标准互认和跨区域协同方面的持续发力，“一件事一次办”有望在更多跨部门、跨层级、跨地区的体育事项中纵深推进，从办一场赛、建一座馆，延伸到打造一条产业链、激活一座城市的体育活力。各地体育部门负责人表示，将以改革为牵引，以数字化为支撑，以群众和企业满意度为标尺，持续优化体育政务服务，为群众体育、竞技体育和体育产业高质量发展营造更加便利、高效、公平的环境，在推进“一件事一次办”改革的进程中，书写政务服务便民利企与体育事业蓬勃发展的崭新篇章。